2017年，笔者在华盛顿智库的一次闭门研讨会上，听到一位退役上校说过一句话：“美军最大的敌人，从来不是外敌，而是华盛顿的政策摇摆。”彼时，这句话并未引起太多共鸣。八年后的今天，当笔者重新审视美军内部正...